“深入到特困职工家庭去，摸清‘底子’、拿出‘法子’，大走访活动使工会明确了为特困职工精准解困的着力点。”近日，在江苏省江阴市总工会大走访活动的阶段性总结会议上，市总工会主席刘文红梳理了2017年以来市总帮扶特困职工实施的新举措和取得的新成效。
　　今年4月起，在江阴市委“连心富民、联企强市”大走访活动的感召下，市总工会机关全体党员和干部兵分五路，由分管主席带队，以入户见面、走进企业和集中到村社区访谈等形式，开展了一场对全市177户特困职工家庭面对面、心贴心、实打实的走访服务活动。为期近3个月的走访过程中，不管是对居无定所不易联系的患病职工，还是对无法接打电话约见的聋人夫妇，市总工会坚持“一户都不能少”的原则，30名机关党员干部拿出“三顾茅庐”的热情，不仅白天数次辗转往返，而且屡屡利用晚上或周末时间上门与特困职工逐一见面问询。通过努力，177户特困职工家庭均建立了更为精细的“一户一档”，实现了家庭情况“户户见底”的信息精确化。
　　大走访使特困职工家庭的困难实况清晰呈现。针对发现的问题，江阴市总及时汇总分析并研究制定解困新“药方”，确保“对症下药”，从而为特困职工家庭开启了更多、更新的救援之门。市总决定，今后每年将增加40万元以上资金，用于多项帮扶新策的实施。
　                                                 　突出个性精准化
　　多年来，为了让特困职工家庭的基本生活托住底，江阴市总工会对每户特困家庭实施共性帮扶：每户每年2000元送温暖慰问金、2000元生活物资；子女当年参加高考并被录取的给予助学金，并协调其他部门给予特困职工有关费用的减免待遇……
　　这一次的大走访数据显示，特困职工家庭存在着因病致困、残疾致困、单亲家庭、天灾人祸及收入低但子女上学费用大等几大类致困原因，其中，因病致困的占73%、残疾致困的占27%、单亲家庭困难占27%、子女上学困难的占62%。
　　“特困职工家庭各有各的不幸，依赖以往普遍的、共性的帮扶政策并不能精准有效地解决职工的具体困境。”刘文红告诉记者，市总工会按照不同致困原因进行分类，然后针对特困家庭的具体类别展开不同救助。
　　比如，对未参加医疗互助的大病特困职工，市总每年送他们一份在职职工医疗互助保障，这样一来，除每年补充结报部分医疗费外，大病特困职工还能得到一次性3000元~1万元不等的大病医疗救助金；对遭遇突发意外、天灾人祸致困的特困职工家庭，给予3000元~1万元不等的一次性临时困难救助金；鉴于子女上学困难是占比最高的致困因素，市总对该类家庭子女的助学金范围全面扩大，不仅考取大学本科当年提供3000元~4500元助学金，而且在就读大学期间每年给予助学金，就读幼儿园、义务教育阶段也给予一次性1000元助学金；而对于相对困难的单亲女职工家庭，市总以人为本，再给予一次性2000元的经济救助。
　                                                     叠加并惠最大化
　　时间倒回今年9月初的开学季。原本为拿到女儿大学录取通知书半欢喜半发愁的薛重九，在江阴市总工会金秋助学启动仪式上，终于舒展开紧缩的眉头，露出难得一见的笑容。
　　这个自己身患肠癌，妻子没有稳定工作，女儿要上大学，又有老母亲需要赡养的特困职工，除工会提供的4500元助学金和女儿勤工俭学机会之外，还获得包括慰问金、生活物资和大病救助金在内总额超过万元的工会救助……
　　像薛重九这样，主要致困情况两种以上的复合型特困职工家庭，占比高达86.4%，各种困难的叠加并行让这些家庭不堪重负。
　　大走访使江阴市总工会意识到，采取单项帮扶显然是不够的，必须同时采取医疗救助、临时救助、子女助学、就业援助、单亲关爱等多项政策的并惠叠加，以确保复合型困难得到并惠型帮助，最大程度地帮助特困职工走出生活困境。

　                                              源头造血强基础
　　从源头上提高造血能力，帮助特困职工打造立身之本，是江阴市总多年来一以贯之的帮扶宗旨。
　　今年，江阴市总继续大力开展就业援助，对于就业有困难的特困职工家庭，市总就近协调帮助缓解就业问题，并通过家政服务、育婴师等技能提升免费培训，提高他们的就业能力。今年以来，已培训特困职工家庭成员53人次，帮助10人实现就近、就好就业。
　　在“关爱·圆梦”工程中，市总工会组织30名有劳动能力和劳动意愿的特困职工家庭在校子女与爱心企业对接，通过勤工俭学的方式获取经济资助，帮助他们顺利完成学业，为就业创业积累经验。
　　今年暑期，江阴市总组织青年学生参观了兴澄特钢研究院、生态园和生产线，通过结合参观开展的主题演讲比赛等活动，寄语青年学生在求学道路上心怀梦想。
　　此外，市总注重人文关怀，对家庭遭遇罹患大病、突发意外、离异丧偶等情况的特困职工家庭，关注他们的心理状态，对家庭子女多做励志教育，今年已对特困家庭成员进行心理辅导11次。
　　                                                     整合资源求合力
　　2017年的中秋节，对特困职工濮建平一家来说，有着苦尽甘来的别样滋味。“感谢总工会的帮助！”搬进生活设施便利的60平方米廉租房后，年过半百的濮建平感慨地流下了热泪。
　　他告诉记者，妻子患有精神病多年，未婚的大女儿又查出病患，全家多年前就卖掉了房子，仅靠自己微薄的收入过活。由于没有固定住所，小女儿多年无法落户上学。
　　为了解决该家庭的住房问题，市总工会先后4次上门探访慰问，3次出席房管局有关会议，详细反映濮建平一家的困难情况，为其积极争取廉租房的落实。
　　在市总工会的多方协调下，濮建平终于带着家人结束了“经常被人赶”的租房生涯，每月不到百元的房租为他卸下了不小的重担，小女儿也成功在学区就读……
　　刘文红认为，帮扶特困职工并非工会“一家独揽”，整合政府各部门资源，寻求各部门支持促成合力，才能真正实现按需帮扶、精细帮扶。
　　因此，根据特困职工的帮扶需求，江阴市总工会开列了“部门清单”，与市人社、民政、卫生、房管、广电集团等多个部门联合“会诊”，多方汇集力量，千方百计为特困职工解难。特别是今年，江阴市总工会积极与物价局协调，为特困职工家庭争取到物价优惠券，进一步为他们减轻基本生活负担。(中工网记者 王伟 通讯员 朱晓晓)