2025年，市场监督管理局工会深入学习贯彻习近平总书记关于新业态新就业群体工作的重要指示批示精神，坚决落实中央、省、市决策部署，在市总工会有力指导下，以党建带工建、以工建促党建，聚焦网约配送员群体“两个覆盖”与建会入会服务管理，打造“线上+线下”“实体+数字”党建带工建新模式，用心用情用力解决群体急难愁盼，切实把网约配送员群体组织起来、凝聚起来、作用发挥出来，不断扩大工会在新兴领域的影响力、号召力和凝聚力。现将有关做法汇报如下：

一、以制度化建设为基础，健全组织体系，形成共融共赢新格局

我们坚持“组织建起来、队伍管起来、作用强起来”，构建多元协同的组织体系，推动网约配送员群体组织覆盖全域延伸。（一）构建“1+1+7”工作体系。依托市外卖送餐行业党委、行业党群服务中心、行业党支部、市私营个体经营协会、市外卖送餐行业联合工会，以及行业共青团、妇联、红十字会和市场监管基层分局党建工作指导站，搭建“1个行业党委统领、1个联合工会兜底、7类群团组织协同”的“1+1+7”工作体系，实现组织架构系统化、责任分工明确化。（二）精准摸排纳管。创新“大数据+铁脚板”摸排机制，全面核实网约配送员政治身份、组织关系、服务站点及入会信息。截至2025年12月底，全市摸排党员骑手88名，纳入居住地及工作单位管理45名、纳入流动党员管理43名（现有外卖配送员党员73人，其中专送骑手6人、众包骑手67人）；新增13个外卖站点骑手入会实现全覆盖，全市入会会员达1841名，实现“应入尽入、应管尽管”。（三）强化常态联系。组织基层市场监管干部开展常态化走访与体验式调研，动态掌握群体思想动态，及时化解矛盾隐患。三年来，全市未发生重大涉稳事件和负面舆情，群体归属感、安全感持续增强。

二、以便捷化服务为抓手，整合资源力量，实现服务供给精细化

我们坚持“服务跟着群体走、资源围着需求配”，整合阵地资源、创新服务载体，打造网约配送员群体“暖心关爱服务网”。（一）打造“线上+线下”服务阵地。依托“暨阳红骑士数字平台”小程序、“小蜜蜂驿站”、党群服务中心、基层分局服务驿站，构建“数字平台+实体驿站”双轮驱动服务矩阵，实现“15分钟服务圈”全覆盖。（二）做实常态化关爱服务。实行“端午安康、夏送清凉、中秋团圆、冬日暖心、元旦迎新”五项固定关爱行动，累计发放清凉包、血压计等物资1867份；为67名骑手举办集体生日，传递组织温度。联合社会工作部、总工会、红十字会、私个协会等部门，开展夏送清凉、冬送温暖等活动16次，覆盖骑手2000余人次；发动43家餐饮商家参与“爱心餐”服务，提供爱心餐食7257份；发放暖新礼包、消费券等物资，切实缓解骑手“急难愁盼”。（三）拓展特色便民服务。持续推进友好社区、友好商圈建设，新建基层分局暖心驿站2个；联合相关部门开展骑手子女暑托班、夏令营3次，覆盖骑手子女20名，解决骑手“后顾之忧”，让新业态群体真正感受到工会“娘家人”的温暖。

三、以社会化荣誉为引领，创新作用发挥，彰显群体价值新形象

我们坚持“荣誉激励、价值引领、作用彰显”，推动新业态群体从“服务对象”转变为“治理参与者”，以示范带动凝聚行业新风。（一）强化数字赋能与社会参与。推广应用“江阴市暨阳红骑士数字平台”，定期更新工作动态、学习园地，打造线上爱心服务网；鼓励骑手在送餐过程中，通过小程序“一键拍照”“极速上传”，反馈无证无照、食品安全等隐患线索；引导骑手融入基层治理“微网格”，以党员骑手为骨干成立2支“暨阳红骑士先锋队”，累计上报隐患线索1300余条，助力排查隐患310余件，线索办结率100%，为行业治理注入“新动能”。（二）规范行业健康发展。督促平台企业履行主体责任，每月指导外卖站点开展电动自行车非法改装自查，张贴《提醒告知书》，筑牢行业安全防线。（三）举办技能竞赛与典型选树。联合总工会、红十字会主办江阴市第二届网约配送员职业技能竞赛，探索行业健康发展与骑手技能提升双提升路径；深入挖掘行业先进典型，优秀骑手郝玉杰荣获“江苏省五一劳动奖章”，以榜样力量引导更多骑手学先进、赶先进、当先进，树立新业态群体良好社会形象。

下一步，市场监督管理局工会将以此次会议为契机，深入贯彻落实会议精神，坚持以党建带工建为主线，聚焦“两个覆盖”提质增效、服务供给精准化、作用发挥常态化，持续做优做强网约配送员群体党建引领与工会服务工作。一是进一步织密组织网络，完善“1+1+7”体系运行机制，实现组织覆盖无死角、服务保障无盲区；二是进一步升级服务举措，深化“线上+线下”服务矩阵，拓展法律援助、心理关爱等特色服务；三是进一步强化价值引领，深化典型选树与行业治理参与度，让新业态群体在共建共享中增强获得感、幸福感、安全感，为江阴高质量发展汇聚新业态新力量。