各镇、街道（园区）工会：

为进一步夯实基层工作基础、激发基层工会活力，推动全市镇街园区实体职工之家规范运行、提质增效，推进职工之家与其他群团组织优势互补、共建共享，增强服务能力和服务实效，提升职工群众获得感、幸福感，扩大工会组织凝聚力、影响力，现就提升全市镇街园区职工之家服务通知如下：

一、完善设施建设，强化职工之家服务阵地功能

1、已有阵地完善。职工之家独立运行、与新时代文明实践所等共用的，要保障场地优良、设施完好、功能齐备，坚守思想引领、教育培训、文体活动等工会服务主业，工会元素相对彰显，群团组织共建共享、有效融合。

2、新建阵地达标。职工之家建在党政机关内部的，可异地新建或将部分功能区室迁移，要按照紧贴职工需求、服务覆盖适度、体现工会特色原则，有相对独立场所，有必备的职工教育培训、文体活动等功能区室，总面积原则上不低于1000㎡。

3、社会资源合作。已有职工之家交通不便或服务职工辐射面不广、新建迁移条件暂不具备的，可积极整合本区域文体活动场所等社会服务资源，采取“1+X”运行模式，即将集体活动等放在职工之家统一组织，将日常培训、文体娱乐等功能分散在社会合作第三方进行。

二、发挥作用效能，提升职工之家服务能力水平

4、培育品牌项目。职工之家要围绕党政中心工作、贴合职工多元需求、发挥工会平台作用、整合各类服务资源、体现当地人文特色，培育一批职工参与度高、社会影响好、服务成效明显的品牌项目。

5、丰富活动内容。职工之家要围绕思想引领、教育培训、维权服务等工会主业开展好常规服务活动；确立贯穿全年的服务职工主题，紧扣五一、七一、国庆、春节等重要节点开展好年度重点活动；落实党建带群建、群团共建要求，推动群团组织联手、资源联用、阵地联合、活动联办、品牌联创。

6、开放日常设施。有条件的职工之家要实施错时开放服务，在职工业余时间提供文体娱乐服务，也可为周边居民职工提供服务；与社会第三方合作的职工之家要做好合作方日常服务职工的协调监督。

7、线上线下融合。依托“江阴职工之家”和镇街园区微信公众平台，线上线下深度融合服务职工。开设“江阴职工之家”微信公众号镇街园区专栏，职工之家活动计划线上预告、参与职工线上报名线下扫码签到、活动信息及时交流发布，工会电子会员卡一码通行，职工线上入会、工会法人证等一站申办，工会业务信息、政策文件等一网查询，职业介绍、法律援助等服务一键通达。

三、健全管理机制，保障职工之家服务运行良好

8、日常管理机制。各镇街园区工会根据职工之家完全独立运行、与新时代文明实践所深度融合、建在党政机关内部、建在村社区或企业、委托社会第三方运行等不同类型及实际情况，以合规、节约、高效为原则，制定完善既有工会共性、兼具自身特色的职工之家日常运行管理规范，需明确工作职责、服务标准、业务流程等基本要件，并建立健全职工之家固定资产管理制度，明确购置、处置、移交、清查职责，建立台账、规范流程、定期核对。

9、经费保障机制。健全专兼职管理服务队伍，有条件的要落实专岗专人，也可采取与社会合作、与群团联合、向政府借力、建志愿队伍等兼职兼管方式开展职工之家服务。完善日常运行经费保障机制，各镇街园区工会可根据服务面积、开放程度、服务人次等对职工之家日常运行所涉管理人员报酬、物业水电保洁、设施设备维护等多项综合费用适度补贴，年度补贴标准为面积1500㎡以下的不超过10万元、1500㎡-3000㎡的不超过15万元、3000㎡以上的不超过20万元。职工之家与新时代文明实践所融合或委托社会第三方运行的，工会可承担其中部分运行管理经费并签订合作协议，工会所承担的经费原则上不得超过上述年度补贴标准。工会所承担的经费须经镇街园区工会常委会审议通过，经费支出须接受工会经审部门监督审计。

10、绩效考评机制。市总工会对镇街园区职工之家作用发挥情况进行绩效考核，考核内容包括设施设备的规范完备、品牌项目的培育质量、各类活动的开展展示、日常服务的覆盖参与、各项机制的有效运行；考核形式为镇街园区对职工之家作用发挥情况等考核内容数据呈现，市总工会定期开展职工满意度测评并不定期组织社会力量进行明察暗访。市总工会对各镇街园区职工之家作用发挥情况进行综合评定，授予业绩显著的“年度示范职工之家”、进步显著的“年度先进职工之家”称号，并予以表彰和奖励。

                       江阴市总工会

                            2021年3月29日

8关于提升全市镇街园区职工之家服务的通知0326.pdf